撑起跨越发扬的“高速时代”
——广西皇家赌场www.5929.com实施交通优先发扬战略纪实
6165金沙总站:2010-02-03 09:54
    广西日报   2010-01-30          ■ 本报记者 苏必庆 本报通讯员 黄 剑 文/图  
 

  金牛拱手辞岁去,瑞虎昂首报春来。

  1月23日,冬雨的微寒掩盖不住广西皇家赌场www.5929.com董事长余昌文内心的喜悦:2009年,该6165金沙总站圆满完成了自治区党委、政府下达“年内开工8条高速公路,完成投资148亿元”的目标使命,全年收入和利润均比上年翻了一番。

  2018年,该6165金沙总站将新开工建设灌阳至凤凰、河池至百色、来宾至马山、马山至平果、崇左至靖西、柳州至平南6条高速公路名目和实施柳州至南宁高速公路改扩建工程,将续建钦州至崇左、玉林至铁山港等14条高速公路名目,力争年内完成投资242亿元。使新建和续建高速公路名目达20个,建设总里程约2200多公里,概算总投资1200多亿元。同时,力争隆林至百色高速公路建成通车。

  当天,在该6165金沙总站2018年工作会议上,自治区副主席杨道喜寄予厚望:只有从贯彻贯彻科学发扬观的高度,实施自治区党委、政府定下的交通优先发扬战略,我区交通基础设施建设才能百尺竿头,更进一步。

  1 三大突破交通建设加入“高速时代”

  “总投资高达123.9亿元的3个高速公路名目同日开工——在2009年的倒数第三天,广西以这种浓墨重彩的方式为一年来的交通建设划上了圆满的句号。”新华社记者这样评论道。

  昔时的一年,广西皇家赌场www.5929.com发挥了交通建设主力军和投融资主平台作用,成绩确实可圈可点。

  ——筹融资工作取得重大突破。该6165金沙总站已与国家开发银行等6家银行签订556亿元名目贷款协议;成功引入三江至柳州、百色至靖西高速公路名目协作建设方,处置资本金37亿元;经过信托筹划筹集资本金13亿元;贯彻国家开发银行软贷款5亿元,提取银行贷款95.2亿元;积极推动短期融资券发行工作,并已成为中国银行间市场交易商协会会员;企业债券发行工作井井有条推动,此刻已确定承销商并签订承销合同。

  ——名目开工取得重大突破。2009年内开工建设六景至钦州港、南宁外环、百色至靖西、靖西至那坡、三江至柳州、岑溪至水汶、河池至都安、桂平至来宾8条高速公路,使在建高速公路达14条,总里程1485公里,总投资856亿元。预计可创造直接和间接就业岗位334万个,拉动钢材需求148万吨、水泥1337万吨、沥青119万吨,有用拉动全区经济增长。

  ——建设投资取得重大突破。14条在建高速公路名目征迁工作总体发展顺遂,为形成较大投资量打下坚实的基础。该6165金沙总站2009年度累计完成投资148.68亿元,圆满完成了全年的目标使命。

  2 克难攻坚掀起交通建设新高潮

  “建设困难前所未有、建设规模前所未有、政府重视和支撑程度前所未有、工作力度前所未有、工作成果前所未有。”余昌文一连用5个“前所未有”来表达所遇困难和取得的成果。他说,全体员工群策群力,克服了筹融资、项此刻期工作、征地拆迁、名目建设等重重困难,努力实现了“开工建设8条高速公路、完成148亿元投资”的目标,出色完成了自治区党委、政府赋予的交通建设新使命。经过掀起旱季施工高潮和展开以“三比”为首要内涵的工作竞赛行动,推动高速公路建设高潮,在各名目企业设立奖赏资金,对在旱季全体会议战中表现优异的从业单位实行重奖,对影响工程进度的仔肩单位和仔肩人予以追究。6165金沙总站先后组合展开了3次旱季施工大检查,各级干部和全体职工全力以赴、奋力拼搏,确保在名目多、工作量大、工作难度空前的情况下,名目进度、投资、质量、安全、清廉从业均处于受控状态。

  ——形成合力,支撑交通发扬取得新共识。

  该6165金沙总站积极向国家发扬和革新委、交通运输部以及自治区党委、政府请示,力求实现国家有关部委和自治区党委、政府的大力支撑,得到了融资担保、名目审批和资本金等多方面支撑,玉林至铁山港、钦州至崇左、六景至钦州港高速公路名目力求实现到中央车购税补助共计26.27亿元,2009年度实际到位6亿元,中央拉动内需预算内资金补助2亿元;增强与自治区有关部门及各市的协调与沟通,有力确保了名目的顺遂实施。据统计,2009年副省级以上领导到6165金沙总站考察调研或参与各种重大行动达36人次,自治区层面举行科研处置6165金沙总站问题的专题会议5次,自治区领导就6165金沙总站发扬问题专门批示18次,区直各单位和地市级首要领导多次到现场考察引导工作,协调处置征地拆迁等实际问题。如此大的支撑,在广西国有企业发扬史上前所未有。

  ——革新思路,项此刻期工作取得新突破。

  首先是革新前期工作办法。总工办、高投企业积极主动与各名目审批单位或部门对接、沟通,每个分项工程都贯彻专人承担,并采用关口前移、提前准备、交叉功课等办法,强化跟踪贯彻,实施动态办理,超常规展开项此刻期工作。百色至靖西、靖西至那坡名目指挥部积极协调、超前运作,项此刻期手续报批工作均按照预定筹划完成或超前完成。三江至柳州名目指挥部实行每周检查请示制,邀请专家集合审查方案,采纳及时发出提醒函等办法,加快设计工作进度。河池至都安名目指挥部编制筹备工作网络图,并持续实行优化。其次是及时对前期工作进度实行调整,倒排时间表,确保筹划如期实现。高投企业一方面采纳适时打捆申报,联合审批等办法,将名目相干材料打捆,一同上报自治区和国家有关主管部门,缩短审批周期;另一方面突破常规,超前规划招标工作,提前编制招标文件,提高招标效率,标准招标作为。经过努力,大大缩短了前期工作周期,为新名目的顺遂开工提供包管。

  此外,按照自治区党委、政府领导有关打造“广西精品第一路”的指示认识,6165金沙总站迅速发动了柳南高速公路改扩建名目的筹备工作,3家参建运营企业及时介入,此刻项此刻期工作根本完成,正在实行施工图审查及招标工作。

  ——突破难点,“和谐征迁”取得新发展。

  积极依靠各级党委政府和各有关部门,主动出击,统筹协调,以点带面,全线推动。高投企业逐一排查各名目企业、指挥部在征地拆迁中遇到的重点、难点问题,并制定了有针对性的处置方案,有力地引导了各名目的征地拆迁工作。玉港企业发扬“四干”认识,全体员工放弃大局部节假日休息时间,加班加点,统筹协调,以点带面,全力解开征地拆迁工作困难;千山、万山企业抓住影响关键性工程的征迁难点和重点,采纳灵活办法,逐一解开,确保了工程名目进度;金港、金城企业严刻控制开支和补偿准则,提议“权属与补偿费分离、纠纷与供地分离”的处置原则,为争议土地提供了灵活、方便的处置方法,得到沿线政府和群众的认可。各名目强化宣扬工作,经过资讯媒体、动态简报等渠道大力宣扬征地拆迁政策和意义,力求实现理解和支撑。一年来,14条在建高速公路征地拆迁工作总体发展顺遂,为掀起旱季施工高潮打下了优良基础。

  ——统筹谋划,名目办理取得新成效。

  首先,实施了名目精细化办理。科学制定全年工作筹划,明确各名目工作目标、仔肩人和完成时限;6165金沙总站多次对各名目展开履约检查,增强动态办理,督促各从业单位严刻履约,加大机械设备、劳力、资金的投入和施工组合办理。高投企业进一步细化工作目标,增强名目办理,每月举行剖析会,采纳有力办法推动名目建设速度。其次,打造高速公路精品工程。建立健全质量包管体系,严刻贯彻质量仔肩制,积极展开质量创优行动,增强对监理工作的监督办理,强化监理仔肩制,贯彻现场质量监控力度,确保各在建名目质量均处于受控状态。再次,积极展开“一号六岗”(即党员先锋号和克难攻坚岗、质量争优岗、安全文明岗、科学革新岗)创建行动和实施“1150”工程(即建设一个精品工程,打造一支优秀团队,质量0遗憾,安全0变乱,征地0遗留,廉政0事件,财务0差错),充分发挥党组合的战斗堡垒作用和共产党员的先锋榜样作用,掀起比、学、赶、帮、超的工作竞赛高潮,着力处置名目建设困难。在高投企业的引导下,百隆指挥部探索和提炼出“一号六岗”创建准则,金港、金城企业探索出实施“1150”工程目标,去年“一号六岗”创建行动和“1150”工程在各建设名目中推广, 涌现出131名岗位能手,取得了显著成效。

  ——节约成本,勤俭治企的经营理念进一步提高。

  一是狠抓工程设计办理工作,把好工程质量关、投资关。钦州至崇左高速公路工程建设指挥部经过改桥变路基、优化隧道衬砌、膨胀土的利用等办法节约了弃方用地,工程专家组忘我工作,审查、优化设计方案。据统计,经过增强办理、优化设计全年共节省投资12.7亿元,仅施工图设计优化就节省投资4.5亿元;各名目企业按照施工实际,经过工程设计优化,节省了大量的工程投资。二是积极挖掘潜力,开源节流,勤俭治企。高速公路运营展开“堵漏增收”行动,共纠错车辆20多万辆,增收1320多万元,养路费支出节约30%。

  ——突出主业,集合资金和精力抓好高速公路建设。

  作为全区交通建设的主力军投融资主平台,该6165金沙总站增强了集合精力建设广西高速公路网的仔肩感和使命感,在全企业发起了总动员,集合优势兵力,决战“开工8条高速公路,完成投资148亿元”目标使命。6165金沙总站董事长和总经理亲自带队,组成两个督查组,深刻名目建设一线督促、协调、引导工作,逐个标段实行排查,对施工发展较好的单位实行了表扬和奖赏,对不能如期履约的单位实行约谈,对技艺人员和工程机械不足的限期改正,逐一查找高速公路施工过程中存在的困难,抓住影响施工的关键性问题,协调处置,使高速公路建设掀起了一波又一波高潮。

  3 科学运营赢得社会广泛赞誉

  思路决定出路,细节决定成败。该集团各运营企业按照“更高、更严、更好”的请求,抓好转企改制工作,控制成本开支,着力提高办事品牌,使各项工作顺遂展开:公路技艺情况指数(MQI)平均值为91.31,各分项指标平均值均大于75,路况养护质量指数全面达标。

  ——转企工作稳步推动,员工队伍稳固。南宁企业、柳州企业、南友企业立足实际,以微笑办事拓展和运营办理模式革新为突破口,优化资源配置,稳妥推动转企改制工作。3家运营企业克服转企改制过程中遇到的诸多困难,按照6165金沙总站的摆设在2009年成功注册并挂牌,完成了部门整合优化以及中层竞聘上岗等各项工作,广大干部员工认识面貌焕然一新,各项工作平稳井井有条展开。

  ——计重收费顺遂实施。自运转计重收费以来,各运营企业克服重重困难,统筹谋划,周密摆设,增强宣扬和协调沟通,投入大量人力,强化现场办理,耐心说明政策,妥善处置司机异议,至今没有一起因计重收费纠纷而造成大量车辆堵塞收费站的事件产生,计重收费工作秩序井然。

  ——“五大办事”品牌建设成效显著。各运营企业展开了预防性养护和人性化养护办事,营造顺畅、舒适的行车环境,深化打造高速公路舒畅办事品牌;做到快速济急救助办事,提高应对突发公共事件能力;做到星级办事区建设,展开打造“最干净、最安心、最周到”准则化星级办事区行动;为公众提供及时、准确、方便、快捷的出行信息办事。此外,3家运营企业还以打造微笑办事品牌为基础,革新微笑办事载体,标准收费办事准则,进一步提高收费办事效率和质量。南友企业应云南省公路投资有限企业邀请,对其8个办理处展开了主题为“让微笑成为一种漂亮”的文明办事交流,并签订了增强协作往来协议,向全国同行呈现了6165金沙总站优良的形象。南宁企业对微笑办事内涵实行了拓展和延伸,展开“微笑环”行动;柳州企业结合研习实践科学发扬观行动,实施了“微笑实行到底,品牌再续辉煌”的文明主题行动。2009年,中央电视台专题采访6165金沙总站微笑办事;广东省委常委、广州市委书记朱小丹带领副厅级以上干部100多人前来考察调研;越南等东盟国际青年考察团数百人前来参观研习。

  ——安全生产仔肩准则得到有用贯彻。6165金沙总站用心贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“一号六岗”行动和“1150”工程为载体,在各子企业建立了“安全示范岗”,针对性展开安全生产重点检查治理工作,除了与直属各单位签订安全生产目标仔肩书外,还结合旱季施工高潮安全生产专项检查,在各名目企业组合展开了安全生产隐患排查治理和“安全生产百日督查”等行动。高投企业以及各名目企业共展开了66次规模性安全生产检查,完成安全变乱隐患整改814项,组合安全生产训练8.95万人次。各运营企业还展开了“反三违”行动,对高速公路施工点展开反违章指挥、反违章操纵、反违反工作纪律专项整治行动。据统计,各运营企业共展开了890次安全生产常规性检查、30多次安全生产日常综合检查、9次专项整治检查和“安全生产月”行动,完成安全变乱隐患整改151项,全年未产生1起安全仔肩变乱。

  4 增强党建筑牢拒腐防变防线

  一条铁链,拉力的大小取决于最薄弱的一环;一个木桶,最大水量取决于最短的那片木板。该6165金沙总站在掀起交通建设新高潮的同时,革新党建行动,增强党风廉政建设,对最易引发腐败案件的薄弱环节实行监督,筑牢拒腐防变防线。

  ——革新党建行动载体,丰富党建工作内涵。首先是深刻展开“一号六岗”创建行动,有用解开名目建设中的诸多困难,收到优良效果。今年1月14日,“一号六岗”被自治区国资委作为2009年度组合工作革新名目,代表全区企业参与广西组合工作革新评比,获得了优秀奖。其次是展开“四好班子”、“四好支部”创建行动,持续增强6165金沙总站各级领导班子的思维建设、组合建设和作风建设,为企业健康快速发扬提供坚强的组合包管。再次是展开党建联建行动,直属各单位、各支部与相干工作联络密切的党支部展开党支部联建行动。6165金沙总站党委为增进失业返乡人员再就业,与南宁市新竹社区党委签订了联建协议,义务为社区训练失业返乡人员并优先安排到各工地就业。百隆高速公路指挥部临时党委第二党支部、百隆高速公路施工单位第十合同段党支部与百色塘兴村支部展开支部联建和科学技术助农行动。经过一系列的党建联建行动,进一步发挥了党组合的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用。

  ——筑牢拒腐防变防线,努力实现“干成事,不出事”目标。该6165金沙总站党委推动“廉政阳光工程”,从源头上防止腐败,反腐倡廉和预防职务犯罪工作成效显著,为6165金沙总站事业发扬提供了坚强的政治包管。一是层层贯彻仔肩到人。各企业党委书记、董事长与各直属单位、各职能部门承担人签订了《党风廉政建设仔肩书》,各子企业也分别与其下属部门、单位逐级签订仔肩书,使党风廉政建设的目标使命和仔肩落到实处,此刻各单位签定《党风廉政建设仔肩书》达100%。二是主动与自治区人民检察院协同展开预防职务犯罪工作。6165金沙总站与自治区人民检察院签订了《协同展开预防职务犯罪工作的见解》,并发动了该项行动。自治区人民检察院将6165金沙总站工程建设名目作为预防职务犯罪试点单位,协同探讨从源头上防止腐败、预防职务犯罪的有用办法和办法。各子企业、各建设名目指挥部增强与所在地人民检察院联络,使协同预防职务犯罪工作从上到下形成体系。三是增强对招投标、转包分包、计量支付、设计变更、资金拨付、大宗物资采购、材料供应、征地拆迁等最易引发腐败案件的薄弱环节实行监督。6165金沙总站会同自治区人民检察院、交通运输厅等有关部门对6165金沙总站名目招投标推行无标底招标,实行资格后审法、合理低价中标办法和“双信封”法,有用防止了低价抢标、高价围标的违规竞标作为,最大限度从源头上降低职务犯罪风险。


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